Історія та сучасний розвиток кадастрового права в США

Кадастровий облік землеволодінь, що не належать до приватної власності, почався в США відносно недавно, хоча перші спроби систематизувати інформацію про земельні ділянки вперше було здійснено далекого 1785 року. Початковою метою було придумати спосіб зручно ділити землеволодіння за цілими милями і відзначати біля кордону що вийшла при поділі квадратів. Відповідальність за підготовку та зберігання отриманих записів поклали на Департамент внутрішнього господарства федерального уряду у тринадцяти штатах. Це перші державні утворення, які здобули незалежність та увійшли до складу США, що символізується 13 горизонтальними смугами на американському прапорі.

Після того, як територія штатів почала швидко поповнюватися окупованими територіями, які раніше належали Франції, Іспанії та іншим європейським країнам, Конгрес ухвалив рішення про детальне обстеженняледстворення земель, придатних для заселення. Уже в 1812 році при Міністерстві фінансів було створено Головне управління кадастрового обліку. Функцією цього відділу було управління становищем федеральних земель. Протягом 1872 століття приймалися земельні акти, які дозволяли поселенцям без достатнього капіталу купувати землю для поселення на фермах. Картину доповнило прийняття в XNUMX році ряду нормативно-правових актів щодо гірських територій країни.

Цілі та особливості

Початковим завданням стало створення практичної та ефективної системи з передачі землеволодінь із державного фонду приватним особам та захист права володіння цими земельними ділянками. Для цього на нових територіях місцева влада призначала реєстраційного інспектора, а також приймала великий пакет документів – опис початкових кордонів, громадський регістр, доступний для користування всіма жителями штату.

Проведення кадастрових робіт позволило создать совершенно новую систему взимания земельного налога, которая была разработана независимой для каждого штата и сегодня функционирует почти в неизменном виде – с минимальным взаимодействием между федеральными регистрационными бюро и налоговым управлением. У селледВ останні роки вся інформація про земельні ділянки та їх реальні кількісні характеристики береться з баз даних приватних компаній, які спеціалізуються на укладенні договорів страхування. Як правило, в кожному штаті є провідна компанія, яка здійснює кадастровий облік. Акти власності готуються та виправляються експертами. Експерти використовують інформацію з офіційних документів. Основна причина полягає в тому, що в країні відсутня звична державна чи муніципальна інформаційна система, яка б гарантувала правильність встановлених меж територій, що підлягають страхуванню. Таким чином були створені повноцінні бази даних страхових компаній, які систематизували інформацію про суміжну нерухомість.

Сучасні особливості ведення кадастрового обліку

Сьогодні у США успішно функціонує кілька федеральних служб обліку земельних ділянок – Бюро земельного управління, яке підпорядковується Міністерству внутрішніх справ. Відомство веде кадастровий облік практично всіх державних землеволодінь, а це близько 13% загальної кількості земельних ресурсів країни. За статистикою більшість громадських земель, що належать державі, розташована в західній частині країни.

Головна одиниця земельної власності у США – індивідуальна земельна ділянка з певними ознаками – фізична адреса, геодезичні дані, оціночний індекс. На земельній карті показуються не лише самі землеволодіння, а й об'єкти, що прилягають до них, – елементи гідрографії, залізничні лінії, автомобільні магістралі. Фахівці Бюро земельного управління відповідальні за топографічну зйомку, та за ведення реєстраційних архівів штатів, земельно-інформаційних баз даних.

Логічно припустити, що кожен штат у країні веде реєстраційний та земельно-кадастровий облік по-різному. Одні штати користуються семантичними даними з текстовим описом, інші – картами, де відображаються включені у систему дані.

Сучасна реєстраційна система земельних ділянок існує з 1974 року. Ухвалена в штаті Північна Кароліна, вона включає докладні дані про майнові права на землеволодіння - за власниками та парцелами. Відомості вносяться в спеціальні покажчики, а кожна парцелла отримує індивідуальний порядковий номер. Кожній парцеллі надається майже 500 унікальних характеристик, переведених у цифрову форму. Вся територія країни ділиться умовною квадратною сіткою на квадрати зі стороною 6 миль. Кожен із них має унікальне найменування. Як показує практика, вивчення чинної системи кадастрового обліку та історичних передумов дозволяє вдосконалити законодавство про землю та інші регіони світу.